El propósito de este informe es el de presentar el estudio de la ejecución presupuestaria de las cinco provincias más grandes del país, con datos al primer semestre del año, para evaluar la evolución real de sus ingresos y gastos, es decir la magnitud del ajuste fiscal realizado.
Además, se realiza una comparación con la ejecución del Gobierno Nacional, con el propósito de evaluar relativamente ambos comportamientos fiscales.
El gasto en personal del consolidado de las cinco jurisdicciones subnacionales disminuyó un 16,7% en el primer semestre de 2024, mientras que a nivel nacional la baja fue del 18,2%. El gasto en prestaciones de seguridad social se redujo un 18% en las cinco jurisdicciones seleccionadas y un 26% en el gobierno nacional. En cuanto a las transferencias corrientes, el gasto descendió un 16% en el ámbito subnacional y un 28% en el gobierno nacional. En lo referente al gasto de capital, caracterizado por su elevada flexibilidad, el consolidado subnacional presentó una caída real interanual del 49%, mientras que el gasto de capital a nivel nacional se redujo en un 81% durante el primer semestre. En resumen, el gasto primario del consolidado de las cinco jurisdicciones subnacionales disminuyó un 20% real interanual durante el primer semestre, mientras que el gasto nacional tuvo una baja del 32% en el mismo periodo.
Como resultado de las variaciones de cada componente del gasto y de su participación en el gasto primario, se obtiene el aporte de cada uno a la reducción interanual real del gasto primario acumulado al primer semestre. A la hora de analizar los componentes de gasto que soportaron la reducción provincial, surge una conclusión contundente, que es que el gasto salarial fue el principal aportante. En efecto, el gasto salarial soportó el 36% del ajuste. El empleo público provincial fue para las provincias lo que el gasto en jubilaciones fue para la Nación.
La licuación de salarios y de jubilaciones terminó siendo la principal vía para ajustar el gasto público nacional y provincial. En definitiva, la licuación salarial y de jubilaciones explicó el 38% del ajuste de gasto nacional y el 50% del ajuste de gasto provincial.